昨天，廣東移動在廣州、深圳兩地同步啟動最大規模4G（TD-LTE制式）體驗，引發了業內關于發放4G牌照的新一輪討論。對此，中國移動通信聯合會常務 理事李進良、原國家科委科技干部局局長金履忠、南開大學電子科學系教授丁守謙聯合發表文章稱，國內發放4G牌照，應該以自主創新的TDD-LTE 4G標準為主，并建議三大運營商都只發放TDD-LTE一種牌照。

目前，關于4G牌照的發放，業內有兩種說法：給中國移動、中國電信發TDD牌照，給中國聯通發FDD牌照，或者允許三家運營商進行TDD+FDD混合組網。專家認為，這兩種方案都將對我國自主創新的TDD產業引起巨大危機。

專家稱，TDD-LTE是國內基于TD-SCDMA提出的，屬于國際主流4G標準，因此，我國4G牌照只需在TDD-LTE與LTE-FDD二者中作出決策，而TDD-LTE具有以下優勢：

1、只需1個頻帶，頻譜利用方式更好；

2、可靈活支持非對稱業務，更適應移動互聯網的需求；

3、TDD-LTE在技術上己追上LTE-FDD，申請的專利數己超過國外；

4、十年來，政府投入數十億元，并拉動企業形成了系統、終端、芯片、儀表和網絡部署的完整TD產業鏈。

專家表示，如果給三家運營商都發TDD+FDD稗照，網絡部署與業務商用必邊倒向LTE-FDD．國際運營商不需發展TDD-LTE即可實現與中國的漫游，國際制造商只生產LTE-FDD產品就可進入中國市場，TDD-LTE很難在短期內成為事實上的國際主流標準。此外，當前網絡戰爭激烈，TDD+FDD混合組網必將給國家信息安全埋下隱患。

如果給三大運營商都使用TDD-LTE種牌照，全國的設備制造商將加大投入，國際運營商為保持與中國市場的漫游，也必須加速本國TDD-LTE網絡的建設，這將使TDD產業市場迅速發展壯大，進而推動TDD-LTE市場的國際化發展。

如果三家運營商都使用TDD-LTE牌照，應該從以下5個方面進行布局：

1、網絡建設方面，三年總共投資1萬億元，即可建成個各具特色的2G/3G/4G一體化網，無縫覆蓋全國范圍；

2、終端普及方面，為全國13億人民提供人手1個或多個移動終端，為4億家庭提供每家1個或多個固定終端，實行普遍信息服務；

3、業務應用方面，4G+WLAN模式的“無線城市”、“無線鄉村”可迅速成長，圍繞“無線政務”、“無線產業”、“無線生活”三大領域，積極開展與政府工作、企業運行、群眾生活密切相關的無線信息化應用，形成“智慧中國”；

4、產業帶動方面，中國三個運營商都搞同一種制式，其合力可增長9倍，并帶動網絡制造業、終端制造業、服務業，同時刺激通信信息消費，大規模地拉動內需；

5、國際市場開拓方面，可從巨大的2.9萬億美元外匯儲備中，拿出1%資金，設立TD海外拓展基金，來推動中國運營商與系統制造商起在國際上尋找戰略合作伙伴。