工信部今年4月發布的《關于加強移動智能終端管理的通知》將于11月1日起實施，通知要求獲得進網許可的手機預裝軟件應當向工信部報備審核。

通知還要求不得預裝未經用戶同意，擅自收集、修改用戶個人信息的軟件以及擅自調用終端通信功能，造成流量消耗、費用損失、信息泄露的軟件。

近日，有多家媒體曝光了手機預裝軟件的黑幕。據悉，搭載安卓系統的智能手機預裝軟件最高達到二三十款，且用戶在沒有ROOT權限的情況下無法刪除卸載，而一旦獲得了ROOT權限手機將失去保修。

這些預裝軟件中既有手機廠商自家的應用也有第三方廠商的軟件，背后以及形成了利益鏈條。預裝軟件悄悄運行，消耗流量甚至竊取用戶隱私給消費者造成很大困擾。