手機流量“包月不封頂”暫不可能、運營商不會昧良心搞“垃圾短信”掙錢、4G資費肯定會下降……正在參加十二屆全國人大二次會議的全國人大代表、中國聯通董事長常小兵接受了采訪，就消費者關心的一些問題談了自己的看法。常小兵介紹說，中國聯通本月將在部分城市先期啟動商用4G網絡。他已注意到其他運營商4G網絡產品的資費情況，將來4G資費肯定會下降。

常小兵介紹說，中國聯通本月將在部分城市先期啟動商用4G網絡。他已注意到其他運營商4G網絡產品的資費情況，將來4G資費肯定會下降。“一種新技術新產品，運營商在考慮定價時既會擔心價格對消費者有沒有足夠的吸引力，又會擔心新的定價是否會影響其他業務存量。”他說，“因此需要給運營商時間。”

他表示，總體上看，用戶今后的消費肯定還是有門檻的，將總體體現在“多用多優惠”上。“單位流量價格肯定是要下降的，不然消費者不會滿意。”他說。

常小兵承認，當前微信、即時通訊軟件等網絡語音應用軟件對幾大電信運營商帶來了嚴重影響。“語音資費復雜化的年代過不了多久可能要畫上句號。”

“語音業務，目前幾乎已經找不到任何的價格彈性。除有些地區還有一點作用外，靠降一兩分錢來刺激語音業務量的增長，可能性很小。”他說。

“相反，手機數據價格體系對我們是一個挑戰。我們知道，消費者都希望無線上網能像固網寬帶一樣，可以流量不封頂。但是無線頻率資源有限，而且手機上網接入的‘最后一段’是公用的。你多用了我就沒法用，所以實行無限流量是不現實的。”常小兵說。

他表示，無線頻率資源有限，手機數據業務發展跳不開這個瓶頸。國際上曾經有運營商嘗試過推出“包月不封頂”的套餐，但最終導致了網速下降等各種問題，現在陸陸續續都在改回來。“我也希望技術進步可以最終解決這個問題。”他說。

對于目前輿論熱議的手機套餐流量有效期問題，常小兵說：“對于用合約機形式入網、并享受到話費補貼的消費者來說，相關流量套餐背后有著復雜的成本體系，這不是一個簡單的問題。”

“沒有合約的消費者，套餐流量用不完，我認為消費者可以選擇更適合自己的套餐，避免流量浪費。”他說，“當然，運營商也可以改變價格體系，提供純流量套餐供購買，但這樣又會產生新問題。流量對運營商后臺的支撐系統、管理體系等資源都要占用成本，購買的流量是永遠有效還是有期限？有效期多長？”

“我想，在純數據流量卡推出后，運營商可以努力做到買的量越大，有效期越長。”常小兵說。

“只能說，我們這種消費體系不可能滿足所有消費者的胃口。當然，運營商不能回避消費者的不滿，要認真研究，拿出讓消費者更滿意的價格體系。”他說。