3月10日，廣州移動在其官方微信公眾號發(fā)布通知，3月30日后還沒有實名登記的用戶將被強制停機。深圳市移動相關負責人向記者透露，目前市場部通過短信或者其他方式通知用戶，沒有對外發(fā)布類似廣州移動最后通牒的公告，“不過廣州已經發(fā)了，深圳應該也不會遠了。”

記者向廣東電信及廣州聯(lián)通咨詢強制停機的時間表。廣東電信向記者表示，嚴格按照47號文實施，4月上旬將實施強制停機;而廣州聯(lián)通則透露：“3月31日前未實名登記的老用戶要進行實名登記，4月上旬聯(lián)通進行復核，針對沒有實名的，中旬開始陸續(xù)停機。”

4月10日才是實名制最后期限

實際上，實名登記的推行由來已久。根據(jù)工信部發(fā)布的第25號令《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，電話用戶身份信息登記自2013年9月1日開始實行。

那么為何近期才發(fā)出明確的“不實名就強制停機、銷戶”的公告?業(yè)內人士指出，因為廣東省的運營商終于有了下發(fā)最后通牒的法律依據(jù)，此前的相關法令規(guī)定并沒有明確實名登記的最終時間，也沒有明確運營商可以采取停機、銷戶等手段促使用戶進行實名登記。

這個法律依據(jù)指的是去年12月30日省人大頒布的“47號令”。從文件上看到，3月31日并不是不實名就停機的最后期限。3月31日后，運營商需要向非實名制用戶催告登記，如果10天后再不登記就會被實施停機。但在隨后的90天內，用戶只是停機不是銷戶。如果用戶在這段時間辦理實名制的話，依然可以重新開通手機號。而在7月9日還沒有辦理的話就被強制銷戶，再登記也無濟于事。

實名制無法完全杜絕“黑卡”

據(jù)記者向三大運營商了解到，目前三大運營商用戶實名制比例已經超過90%，從這個角度說，強制實名對市場影響并不明顯。“可能會有一點用戶量下降，但因為非實名制用戶都是活躍度較低用戶，對運營商業(yè)績影響不明顯。”艾媒咨詢總經理張毅如是告訴南都記者。

張毅說，目前非實名制用戶主要有三類用戶：“絕大部分是老少用戶，即使收到實名制通知也不知道怎么登記;第二類是用戶的備用機，使用率低，停不停機對他們來講無所謂;還有一類是拿來作特殊用途，甚至從事一些‘擦邊球’業(yè)務，這一類停機了對市場影響是積極的。”

“手機實名制是防范信息詐騙的有效手段。”知道創(chuàng)宇市場總監(jiān)張告訴記者，網絡黑產也會通過利用大量他人信息或制造假身份信息來申請所謂實名手機卡，但實際上也是黑卡。因此，要想進一步打擊信息詐騙，不管是中國移動還是其他運營商，都還需要加強對號卡申領人真實信息的核實以及內部管控。