易到舉報(bào)滴滴/快的合并涉嫌壟斷

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16日下午，有媒體發(fā)布消息，針對(duì)滴滴、快的宣布合并一事，易到用車已向中國(guó)商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委舉報(bào)，滴滴和快的的合并行為未按要求向有關(guān)部門(mén)申報(bào)、嚴(yán)重違反中國(guó)《壟斷法》，請(qǐng)求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并。易到用車認(rèn)為，合并方之一快的在其官網(wǎng)2014年3月披露的信息顯示：該公司司機(jī)賬戶流水達(dá)47.3億元人民幣，月均營(yíng)收超千萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)就遠(yuǎn)超相關(guān)法規(guī)規(guī)定的反壟斷申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

但這一觀點(diǎn)遭到快的公司資深副總裁陶然在微博上給予調(diào)侃，他說(shuō)：“一家同業(yè)公司，竟然連司機(jī)賬戶流水和營(yíng)業(yè)額都傻傻搞不清，不知道是故作無(wú)知還是用心險(xiǎn)惡。滴滴，快的只是為乘客提供了免費(fèi)電招服務(wù)，乘客和司機(jī)結(jié)算的流水，是司機(jī)和出租車公司的收入，和快的，滴滴一毛錢(qián)關(guān)系都沒(méi)有！難道你認(rèn)為銀行每天存進(jìn)的錢(qián)就是銀行的收入了？就算黑，也請(qǐng)稍講點(diǎn)最基本的常識(shí)好不？”

快的方面表示，陶然的上述觀點(diǎn)也是公司方對(duì)易到用車舉報(bào)一事的回應(yīng)。

浙江理工大學(xué)法政學(xué)院院長(zhǎng)王健表示，經(jīng)營(yíng)者的合并申報(bào)有自愿和強(qiáng)制兩種，只要快的和滴滴單個(gè)營(yíng)業(yè)額不超過(guò)4億，合計(jì)不超過(guò)20億元，就不屬于強(qiáng)制申報(bào)范圍。

大成律師事務(wù)所合伙人鄧志松表示，根據(jù)《反壟斷法》，滴滴和快的的合并應(yīng)該是一種經(jīng)營(yíng)者集中行為。如若兩者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且上一會(huì)計(jì)年度分別在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣，則應(yīng)向商務(wù)部反壟斷局進(jìn)行申報(bào)。雖然滴滴和快的為了搶奪市場(chǎng)份額曾上演數(shù)次燒錢(qián)大戰(zhàn)，但根據(jù)打車軟件的運(yùn)營(yíng)模式，相比于動(dòng)輒數(shù)億的“補(bǔ)貼”，收費(fèi)廣告所帶來(lái)的收入微乎其微。紅火的打車市場(chǎng)所填滿的，是出租車從業(yè)者的口袋。因此，合并雙方的營(yíng)業(yè)額未必能達(dá)到法定的集中申報(bào)門(mén)檻。

滴滴和快的今天早間對(duì)外表態(tài)，由于兩邊企業(yè)均未達(dá)到有關(guān)經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)門(mén)檻，因此不需要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)，但已經(jīng)在與有關(guān)部門(mén)積極匯報(bào)溝通情況。用戶層面，一方面用戶現(xiàn)有的積分將繼續(xù)有效，服務(wù)質(zhì)量不會(huì)有任何下降等，另一方面，用戶將能享受更豐富的產(chǎn)品功能，更廣的城市覆蓋等。

滴滴和快的方面還表示，移動(dòng)出行是一個(gè)創(chuàng)新的業(yè)務(wù)，方興未艾，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈，進(jìn)入門(mén)檻比較低，海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力強(qiáng)勁，其面臨的挑戰(zhàn)還很大。

鄧志松認(rèn)為，基于反壟斷法，判斷所謂的市場(chǎng)支配地位，市場(chǎng)份額僅是參考因素之一，更具有實(shí)質(zhì)性意義的指標(biāo)是市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，亦即其他企業(yè)進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度。在這樣的新興市場(chǎng)里，行情變幻莫測(cè)，同樣具有創(chuàng)新思維的新興經(jīng)營(yíng)者完全可以憑借自身的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)迅速進(jìn)入市場(chǎng)并蠶食巨頭們現(xiàn)有的市場(chǎng)份額。因此，斷言合并將導(dǎo)致壟斷為時(shí)尚早。